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【新华网】改革综述:在“深水区”寻求突破

文章来源:未知

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  新华社北京2月22日电(记者 李亚红)改革因涉及各方利益格局的调整,被喻为难啃的“硬骨头”。改革虽然艰难,但全国17个联系指导的改革试点城市、37个试点城市和18个省745家开展综合改革试点,近年来进行了卓有成效的探索。卫生部20日表示,试点城市的探索为完善改革顶层设计,形成向全国推广的改革基本路子积累了经验。

转变服务模式 一切以病人为中心

近年来,全国部分通过深入挖掘潜力,服务模式,使城市大医院“挂号难”、候诊时间长、“看病贵”等问题逐步缓解,群众看病就医感受有所改善。

天津医院“挂号难”人所共知,部分公益医院几乎每天都有通宵等待挂号的队伍。自去年7月预约挂号统一平台开通后,患者就医可拨打统一的电话或登录统一的预约挂号网站挂号。北京、天津等地群众就医比较集中的三级医院预约就诊比例目前均已超过50%,部分慢性病患者不必再忍受到医院彻夜排队的煎熬。

医改



改革的出发点和落脚点是满足群众就医方便、负担减轻、质量提升的要求。截至2011年11月底,全国有96.8%的三级医院(1236所)开展双休日和节假日门诊。目前,全国所有三级医院和79%的(4762所)开展了护理服务。

护理要求护士除了提供专业护理外,还要照顾患者的生活,包括喂饭、洗脸、梳头、捶背等。卫生部表示,随着一大批得民心、的便民惠民措施推行后,很多患者已经享受到改革带来的实惠,并对体制机制改革形成了倒逼机制。津门费用过快上涨的势头得到初步控制,医疗服务行为不断规范。

推进体制机制改革 提高医院服务效率

如何解决效率低下问题一直是改革的焦点之一。改革试点城市坚持的公益性质,把维护人民健康权益放在位,实行“政事分开”“管办分开”“津门分开”“营利性和非营利性分开”,调动医务人员积极性,提高运行效率,努力让群众看好病。

 在“政事分开”方面:改革试点城市围绕理清政府与职责、选任院长和完善激励约束机制三方面进行探索,通过签订委托管理合同或综合目标管理责任书、建立以公益性为导向的绩效考核体系、建立以理事会为核心的法人治理结构等举措,加强政府对的管理。

 在“管办分开”方面:17个联系指导的试点城市中有12个城市探索大卫生体制下的“管办分开”模式。过去对医院粗放管理,成本控制是弱项,患者得花更多的钱埋单。医管局成立后专司管理医院之职,通过行政化精细化管理,提高效率,控制成本,降低患者就医负担。

 在“津门分开”方面:改革试点城市探索形成了改革支付方式、降低直至取消药品加成、实行收支两条线管理、设立独立于医院的药品管理中心等4种“津门分开”的实现形式,同时逐步完善政府投入政策。

 在“营利性与非营利性分开”方面:改革试点城市通过健全医疗机构经营性质认定标准和管理制度等,注重发展高质量的民营医疗机构并加强监管。

2011年,改革亮点频现,获得了宝贵经验,取得阶段性成果。然而,与老百姓的需求仍有差距。新的一年已经拉开序幕,老百姓期待继续深化改革,拿出更多的便民惠民措施回应民生需求。

温馨提示: 应国家卫生部《关于在正规医院施行预约诊疗服务工作的意见》要求,同时为缓解看病难现状,做为市单位的津门妇科医院响应号召,开通网上免费咨询、挂号平台,您可通过在线咨询或拨打电话(170-8227-6277)与医生直接沟通,获得有效帮助!

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